JAC Board Jharkhand Class 9th Social Science Civics Solutions chapter - 2- संविधान निर्माण
JAC Board Jharkhand Class 9th Social Science Civics Solutions chapter - 2- संविधान निर्माण
समकालीन भारत
2. संविधान निर्माण
सही विकल्प का चयन करें-
प्रश्न 1. दक्षिण अफ्रीका का लोकतांत्रिक संविधान बनाने में इनमें से कौन-सा टकराव सबसे महत्त्वपूर्ण था ?
(a) दक्षिण अफ्रीका और उसके पड़ोसी देशों का,
(b) स्त्रियों और पुरुषों का,
(c) गोरे अल्पसंख्यक और अश्वेत बहुसंख्यकों का,
(d) रंगीन चमड़ी वाले बहुसंख्यकों और अश्वेत अल्पसंख्यकों का।
उत्तर-(c)
प्रश्न 2. लोकतांत्रिक संविधान में इनमें से कौन-सा प्रावधान नहीं रहता ?
(a) शासन प्रमुख के अधिकार,
(b) शासन प्रमुख का नाम,
(c) विधायिका के अधिकार,
(d) देश का नाम ।
उत्तर-(b)
प्रश्न 3. साउथ अफ्रीका में रंगभेद कब खत्म हुआ ?
अथवा, दक्षिण अफ्रीका कब स्वतंत्र हुआ ?
(a) 26 अप्रैल, 1994,
(b) 6 दिसम्बर, 1992,
(c) 5 अगस्त 1999,
(d) इनमें कोई नहीं।
उत्तर-(a)
प्रश्न 4. पंथ (धर्म) निरपेक्ष का सही अर्थ निम्न में कौन-सा है ?
(a) किसी भी धर्म को अपनाने की सुविधा,
(b) किसी एक धर्म को राज्य की मान्यता,
(c) दूसरे धर्मों को अस्वीकार करना,
(d) इनमें कोई नहीं।
उत्तर-(a)
प्रश्न 5. संविधान सभा में कुल कितने सदस्य थे ?
अथवा, भारतीय संविधान को लिखने वाली सभा में कितने सदस्य थे ?
(a) 250 सदस्य,
(b) 299 सदस्य,
(c) 275 सदस्य,
(d) इनमें कोई नहीं।
उत्तर-(b)
प्रश्न 6. संविधान सभा के अध्यक्ष कौन थे ?
(a) डॉ० बी० आर० अम्बेदकर,
(b) मोतीलाल नेहरू,
(c) डॉ० राजेन्द्र प्रसाद,
(d) इनमें कोई नहीं।
उत्तर-(c)
प्रश्न 7. प्रारूप कमेटी के अध्यक्ष कौन थे ?
(a) डॉ० बी० आर० अम्बेदकर,
(b) डॉ० राजेन्द्र प्रसाद,
(c) मोतीलाल नेहरू,
(d) इनमें कोई नहीं।
उत्तर-(a)
प्रश्न 8. नेल्सन मंडेला को कब जेल से छोड़ा गया ?
(a) 1994,
(b) 1984,
(c) 1974,
(d) 1992.
उत्तर-(a)
प्रश्न 9. बेरोजगार लोगों के लिए बेरोजगारी भत्ते की व्यवस्था करना किससे संबंधित है ?
(a) मौलिक अधिकार,
(b) मौलिक कर्त्तव्य,
(c) निर्देशक तत्व,
(d) प्रस्तावना ।
उत्तर-(c)
प्रश्न 10. देश का सर्वोच्च कानून है-
(a) धर्म,
(b) सर्वोच्च न्यायालय,
(c) संविधान,
(d) राष्ट्रपति ।
उत्तर-(c)
प्रश्न 11. संविधान सभा की पहली बैठक कब हुई थी ?
(a) दिसम्बर 1945 में,
(b) दिसम्बर 1946 में,
(c) नवम्बर 1946 में,
(d) नवम्बर 1945 में।
उत्तर-(b)
प्रश्न 12. नेल्सन मंडेला ने रंगभेद नीति का विरोध कब किया था ?
(a) 1964,
(b) 1961,
(c) 1950,
(d) 1928.
उत्तर-(d)
प्रश्न 13. स्वतंत्र भारत का संविधान कब लागू हुआ ?
(a) 26 जनवरी, 1950,
(b) 26 नवम्बर, 1949,
(c) 15 अगस्त, 1947,
(d) 26 जनवरी, 1947.
उत्तर-(a)
प्रश्न 14. 'उद्देश्य प्रस्ताव किसके द्वारा दिया गया था ?
(a) डॉ० बी० आर० अम्बेदकर,
(b) जवाहरलाल नेहरू,
(c) डॉ० राजेन्द्र प्रसाद,
(d) सरदार पटेल |
उत्तर-(b)
प्रश्न 15. सरकार किसी भी धर्म का पक्ष नहीं लेगी - यह संविधान का कौन-सा निर्देशित मूल्य है ?
(a) समानता,
(b) सम्प्रभुता,
(c) धर्मनिरपेक्ष,
(d) अखंडता ।
उत्तर-(C)
प्रश्न 16. संविधान का वह कथन जिसमें कोई देश अपने संविधान के बुनियादी मूल्यों और अवधारणाओं को स्पष्ट ढंग से कहता है, कहलाता है-
(a) अनुच्छेद,
(b) प्रस्तावना,
(c) प्रारूप,
(d) दर्शन।
उत्तर-(b)
प्रश्न 17. विश्व का सबसे बड़ा एवं लिखित संविधान किस देश का है ?
(a) आस्ट्रेलिया,
(b) चीन,
(c) भारत,
(d) अमेरिका ।
उत्तर-(c)
प्रश्न 18. भारत के संविधान की व्याख्या का अधिकार है-
(a) सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों,
(b) राष्ट्रपति,
(c) भारतीय संसद,
(d) प्रधानमंत्री ।
उत्तर-(a)
प्रश्न 19. किस देश को 1980 में अल्पसंख्यक गोरों के शासन से मुक्ति मिली ?
(a) जिम्बाब्वे,
(b) दक्षिण अफ्रीका,
(c) नेपाल,
(d) भारत ।
उत्तर- (b)
प्रश्न 20. किस वर्ष भारतीय संविधान की प्रस्तावना में 'धर्मनिरपेक्ष' शब्द जोड़ा गया ?
(a) 1956,
(b) 1966,
(c) 1976,
(d) 1986.
उत्तर-(c)
प्रश्न 21. भारत का संविधान कब बना ?
अथवा, भारतीय संविधान सभा ने किस दिन अपना काम पूरा कर लिया ?
(a) 26 जनवरी 1949,
(b) 26 जनवरी 1950,
(c) 26 नवम्बर 1949,
(d) 26 नवम्बर 1950.
उत्तर-(c)
प्रश्न 22. द लांग वॉक टू फ्रीडम किसके द्वारा लिखित आत्मकथा है?-
(a) नेल्सन मंडेला,
(b) अब्राहम लिंकन,
(c) महात्मा गाँधी,
(d) बराक ओबामा
उत्तर-(a)
प्रश्न 23. भारत के संविधान के निर्माता कौन थे ?
(a) डॉ० भीमराव अम्बेदकर,
(b) डॉ० राजेन्द्र प्रसाद,
(c) मोतीलाल नेहरू,
(d) लाल बहादुर शास्त्री।
उत्तर-(a)
प्रश्न 24. प्रत्येक नागरिक को अपना प्रतिनिधि चुनने और जनप्रतिनिधि के तौर पर चुने जाने का अधिकार कौन देता है ?
(a) संसद,
(b) निर्वाचन आयोग,
(c) राष्ट्रपति,
(d) संविधान ।
उत्तर-(d)
प्रश्न 25. रंगभेद की नीति इनमें से किस देश में प्रचलित थी ?
(a) श्रीलंका,
(b) दक्षिण अफ्रीका,
(c) जिंबाब्वे,
(d) चीन।
उत्तर-(b)
प्रश्न 26. दक्षिण अफ्रीका के प्रथम राष्ट्रपति कौन थे ?
(a) परवेज मुशर्रफ,
(b) राबर्ट मुगाबे,
(c) नेल्सन मंडेला,
(d) जैकब जुमा।
उत्तर-(c)
प्रश्न 27. संविधान के संबंध में इनमें से कौन-सा कथन असत्य है ?
(a) यह साथ रह रहे विभिन्न तरह के लोगों के बीच जरूरी भरोसा एवं सहयोग
विकसित करता है।
(b) यह स्पष्ट करता है कि सरकार का गठन कैसे होगा और किसे फैसले लेने
का अधिकार है।
(c) यह सरकार के अधिकारों की सीमा नहीं बताता है।
(d) यह नागरिकों के अधिकारों के बारे में बताता है।
उत्तर-(C)
प्रश्न 28. भारतीय संविधान सभा के लिए कब चुनाव कराए गए थे ?
(a) जुलाई 1942,
(b) जुलाई 1944,
(c) जुलाई 1945,
(d) जुलाई 1946.
उत्तर-(d)
प्रश्न 29. इनमें से कौन भारतीय संविधान सभा के सदस्य नहीं थे ?
(a) महात्मा गाँधी,
(b) पं० जवाहरलाल नेहरू,
(c) डॉ० बी० आर० अंबेदकर,
(d) डॉ० राजेन्द्र प्रसाद ।
उत्तर-(a)
प्रश्न 30. इनमें से भारतीय संविधान का बुनियादी मूल्य कौन नहीं है ?
(a) समानता,
(b) स्वतंत्रता,
(c) असहिष्णुता,
(d) पंथनिरपेक्ष ।
उत्तर-(c)
प्रश्न 31. मोतीलाल नेहरू और काँग्रेस के अन्य आठ नेताओं ने भारत का एक संविधान किस सन् में लिखा ?
(a) 1920 ई० में,
(b) 1925 ई० में,
(c) 1928 ई० में,
(d) 1930 ई० में।
उत्तर-(C)
प्रश्न 32. इनमें से कौन समेलित नहीं है ?
(a) मोतीलाल नेहरू – 1928 में भारत का संविधान बनाया।
(b) राजेन्द्र प्रसाद – संविधान सभा के अध्यक्ष ।
(c) बी० आर० अंबेदकर – प्रारूप कमेटी के अध्यक्ष ।
(d) इंदिरा गाँधी – संविधान सभा की सदस्य ।
उत्तर-(d)
अतिलघु उत्तरीय प्रश्नोत्तर
प्रश्न 1. संविधान किसे कहते हैं ?
उत्तर- ऐसे सभी बुनियादी नियमों का सम्मिलित रूप जिनका पालन नागरिकों और सरकार दोनों को करना होता है, संविधान कहलाता है।
प्रश्न 2. रंगभेद की नीति से आपका क्या तात्पर्य है ?
उत्तर- रंगभेद की नीति नस्ली भेदभाव पर आधारित उस व्यवस्था को कहते हैं जो विशिष्ट तौर पर दक्षिणी अफ्रीका में 1948 से 1994 के बीच में चलाई गई।
प्रश्न 3. हमारे संविधान को देश का मूलभूत कानून क्यों कहा जाता है ?
उत्तर- हमारे संविधान को देश का मूलभूत कानून कहा जाता है क्योंकि इसका महत्त्व देश के साधारण कानूनों से अधिक है। संविधान के उपबंधों का उल्लंघन करने वाला कोई भी कानून अवैध होगा। अर्थात् उसका कोई मूल्य या महत्त्व नहीं होगा।".
प्रश्न 4. दक्षिणी अफ्रीका को श्वेत अल्पमत और अश्वेत बहुमत के लोग एक संयुक्त संविधान तैयार करने की बात पर क्यों नहीं सहमत थे ?
उत्तर- दक्षिणी अफ्रीका के श्वेत अल्पमत के लोगों ने अश्वेत बहुमत के लोगों पर बहुत जुल्म ढाए थे इसलिए उनका एक संयुक्त संविधान निर्माण करने के लिए तैयार हो जाना आसान नहीं था ।
प्रश्न 5 'निवारक विरोध' का क्या अर्थ है ? इसके अन्तर्गत किसी व्यक्ति को कितने दिन के लिए गिरफ्तार किया जा सकता है ?
उत्तर- इसका अर्थ है कि यदि सरकार का यह संदेह हो कि अमुक व्यक्ति के स्वतंत्र रहने से कानून तथा व्यवस्था या देश की अखण्डता और एकता को खतरा है तो उस व्यक्ति को नजरबंद या गिरफ्तार किया जा सकता है। किसी व्यक्ति को इसके अन्तर्गत तीन महीने की अवधि तक गिरफ्तार किया जा सकता है।
प्रश्न 6. नेल्सन मंडेला कौन हैं ?
उत्तर- नेल्सन मंडेला दक्षिणी अफ्रीका के एक महान राष्ट्रीय नेता हैं जिन्होंने अपने देश की स्वतंत्रता के लिए एक लम्बा संघर्ष किया। जब दक्षिणी अफ्रीका स्वतंत्र हुआ तो वे स्वतंत्र दक्षिणी अफ्रीका के प्रथम राष्ट्रपति बने ।
प्रश्न 7. नेल्सन मंडेला को कब जेल से छोड़ा गया ? रंगभेदी सरकार के पतन के बाद क्या हुआ ?
उत्तर- नेल्सन मंडेला को 26 अप्रैल, 1994 की मध्य रात्रि को जेल से छोड़ दिया गया। रंगभेदी सरकार के अंत के बाद बहुप्रजातीय सरकार की स्थापना का मार्ग प्रशस्त हुआ।
प्रश्न 8. राज्य किनके लिए अलग प्रावधान कर सकता है ?
उत्तर- स्त्रियों, बच्चों, अनुसूचित जातियों, जन-जातियों तथा पिछड़े वर्गों के लिए।
प्रश्न 9. समानता के अधिकार के अन्तर्गत किन बातों को लेकर भेदभाव नहीं किया जा सकता ?
उत्तर- इसके अन्तर्गत जाति, धर्म या वर्ण, जन्म स्थान को लेकर भेदभाव नहीं किया जा सकता।
प्रश्न 10. किन दो क्षेत्रों को छोड़कर अन्य उपाधियों को खत्म कर दिया गया है ?
उत्तर- सेना तथा शिक्षा सम्बन्धी उपाधियों के अतिरिक्त अन्य सभी उपाधियों खत्म कर दी गई हैं।
प्रश्न 11. किसी भी बंदी बनाए गए व्यक्ति को कितने समय के भीतर मजिस्ट्रेट के सामने प्रस्तुत करना आवश्यक है ?
उत्तर- 24 घंटे के भीतर किसी बंदी बनाए गए व्यक्ति को मजिस्ट्रेट के सामने प्रस्तुत करना आवश्यक होता है।
प्रश्न 12. 'बेगार' का क्या अर्थ है ?
उत्तर– बेगार' का अर्थ है किसी व्यक्ति को मजबूर कर उससे बिना वेतन के कार करवाना।
प्रश्न 13. 'रिट' का क्या अर्थ है ?
उत्तर- रिट’ उन आदेशों का वैधानिक नाम है जो न्यायालय द्वारा सरकार को दि
जाते हैं।
प्रश्न 14. आप कैसे कह सकते हैं कि संविधान की प्रस्तावना कानूनी तौर पर संविधान का हिस्सा नहीं है ?
उत्तर- क्योंकि प्रस्तावना में वर्णित उद्देश्य सरकार द्वारा क्रियान्वित या पूरे न किए जाने पर न्यायालय में दावा प्रस्तुत नहीं किया जा सकता।
प्रश्न 15. संप्रभुता का क्या अर्थ है ?
उत्तर- जनता को घरेलू और वैदेशिक दोनों तरह के मुद्दों पर निर्णय लेने का सर्वोच्च अधिकार है। भारत सरकार किसी भी बाह्य शक्ति के आदेश को मानने के लिए बाध्य नहीं है।
प्रश्न 16. समाजवादी शब्द की व्याख्या करें।
उत्तर- धनोत्पादन समाज के संयुक्त प्रयास से होता है। अतः इसमें समाज की समान हिस्सेदारी रहे। सामाजिक और आर्थिक असमानताओं को कम करने के लिए सरकार भूमि और उद्योग के स्वामित्व को विनियमित करें।
प्रश्न 17. धर्मनिरपेक्ष क्या है ?
उत्तर- नागरिकों को किसी भी धर्म का अनुष्ठान करने की पूर्ण स्वतंत्रता ही धर्मनिरपेक स्थिति है। राज्य का अपना कोई विशेष धर्म न रहे। सरकार सभी धार्मिक आस्थाओं और अनुष्ठानों को सम्मान दे।
प्रश्न 18. न्याय को परिभाषित करें।
उत्तर- नागरिकों के साथ जाति, धर्म और लिंग के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता है। सामाजिक असमानताओं को कम किया जाता है। सरकार सभी के लिए कल्याणकारी कार्य करें विशेषकर उन समूहों का ध्यान रखे जो पिछड़े हुए हैं।
प्रश्न 19. स्वतंत्रता को परिभाषित करें।
उत्तर- नागरिकों की विचारधारा, विचारों को व्यक्त करने के ढंग तथा विचारों को कार्य में परिणत करने के तौर-तरीके पर किसी तरह का अंकुश अथवा अनावश्यक प्रतिबंधों का न रहना ही स्वतंत्रता है।
प्रश्न 20. समानता को परिभाषित करें।
उत्तर- कानून के समक्ष सभी को समान समझना, परम्परागत असमानताओं का अंत और समान अवसरों की गारंटी देना ही समानता है।
प्रश्न 21. वंधुत्य को परिभाषित करें।
उत्तर- सभी को परिवार के सदस्य जैसा समझकर व्यवहार करना और किसी को भी अपने से नीचा न मानने की भावना ही बंधुत्व है।
प्रश्न 22. भारत और दक्षिणी अफ्रीका में यूरोपीय उपनिवेशवाद का कोई एक अंतर बताएँ।
उत्तर- भारत में उपनिवेशवादी देशों (जैसे पुर्तगाल, हालैंड, इंग्लैंड और फ्रॉस) के निवासियों ने केवल अपना शासन किया परन्तु इस देश में स्थायी रूप से रहना शुरू नहीं किया। परन्तु दक्षिणी अफ्रीका में बहुत से उपनिवेशी लोग वहीं बस भी गए और वहाँ उन्होंने स्थायी रूप में रहना शुरू कर दिया।
प्रश्न 23. हमारे राष्ट्रीय नेताओं को अपनी स्वतंत्रता की लड़ाई में अनेक अंतर्राष्ट्रीय घटनाओं ने प्रभावित किया। उनमें से किन्हीं तीन का नाम लिखें।
उत्तर- (क) इंग्लैंड की 1688 की शानदार क्रांति,
(ख) अमेरिका की स्वतंत्रता (1776-1783),
(ग) फ़ाँस की क्रांति (1789-1815).
प्रश्न 24. उन तीन सूचियों के नाम बताओं जिनके अनुसार भारत में केन्द्र व राज्यों के मध्य शक्तियों विभाजित की गयी हैं।
उत्तर- तीन सूचियों जिनके अनुसार केन्द्र व राज्यों में शक्तियों विभाजित की गई हैं-
(क) संघ सूची– इसमें 97 विषय हैं।
(ख) राज्य सूची– इसमें 66 विषय रखे गये हैं।
(ग) समवर्ती सूची– इसमें 47 विषय हैं।
प्रश्न 25. उन बुनियादी मूल्यों का नाम लिखें जिन पर 1946 ई० में संविधान सभा के निर्माण से पहले ही भारतीय नेताओं में सहमति बन चुकी थी।
उत्तर- (क) सार्वभौम वयस्क मताधिकार,
(ख) स्वतंत्रता और समानता का अधिकार,
(ग) अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा।
प्रश्न 26. 1931 ई० में गाँधीजी ने संविधान से अपनी अपेक्षा के बारे में किस पत्रिका में लिखा था ?
उत्तर- यंग इडिया ।
प्रश्न 27. राज्य का प्रभुत्व निर्वाचित व्यक्ति है- यह संविधान का कौन-सा निर्देशित मूल्य दर्शाता है ?
उत्तर- गणतंत्र |
प्रश्न 28. बिना किसी दबाव के लोगों के निर्णय लेने का सर्वोच्च अधिकार को क्या कहा जाता है ?
उत्तर – प्रभुत्व संपन्न ।
प्रश्न 29. दक्षिण अफ्रीका गणराज्य का नया झंडा कब लहराया ?
उत्तर- 26 अप्रैल, 1994 ई०।
प्रश्न 30. किस पार्टी ने दक्षिण अफ्रीका में आजादी की लड़ाई लड़ी ?
उत्तर- अफ्रीकन नेशनल काँग्रेस ।
प्रश्न 31. राज्य के प्रमुख की शक्तियों, विधायिका की शक्तियों का प्रावधान कहाँ स्पष्ट लिखा होता है ?
उत्तर- लोकतांत्रिक संविधान।
प्रश्न 32. संविधान में समय-समय पर बदलावों को शामिल करने के प्रावधान को कहते हैं ?
उत्तर- संविधान संशोधन
प्रश्न 33. किस सूची के आधार पर भारत में केन्द्र और राज्यों के अधिकार समान रूप से सम्मिलित होते हैं ?
उत्तर- समवर्ती सूची।
प्रश्न 34. संविधान सभा में महिला सदस्य कौन थीं ?
उत्तर- सरोजिनी नायडू
प्रश्न 35. नेल्सन मंडेला कितने वर्षों तक जेल में रहे ?
उत्तर- 28 वर्ष ।
प्रश्न 36. दक्षिण अफ्रीका में किस नेता ने नस्ली रंगभेद का विरोध किया ?
उत्तर- नेल्सन मंडेला
प्रश्न 37. दक्षिण अफ्रिका का एक महान राष्ट्रीय नेता जिन्होंने अपने देश की स्वतंत्रता के लिए लंबा संघर्ष किया, जिसका नाम क्या था ?
उत्तर- नेल्सन मंडेला
प्रश्न 38. संविधान निर्माण में इन नेताओं और उनकी भूमिका में मेल बैठाएँ-
(क) मोतीलाल नेहरू (i) संविधान सभा के अध्यक्ष,
(ख) बी० आर० अंबेडकर। (ii) संविधान सभा की सदस्य,
(ग) राजेंद्र प्रसाद। (iii) प्रारूप कमेटी के अध्यक्ष,
(घ) सरोजिनी नायडू (iv) 1928 में भारत का संविधान बनाया।
उत्तर- (क)→ (iv),
(ख) (iii),
(ग) (i),
(घ) → (ii) ।
प्रश्न 39. हमारे संविधान को दिशा देने वाले ये कुछ मूल्य और उनके अर्थ हैं इनमें मेल बैठाएँ-
(क) संप्रभु – (i) सरकार किसी धर्म के निर्देशों के अनुसार काम नहीं करेगी,
(ख) गणतंत्र – (ii) फैसले लेने का सर्वोच्च अधिकार लोगों के पास है,
(ग) बंधुत्व – (iii) शासन प्रमुख एक चुना हुआ व्यक्ति है.
(घ) धर्मनिरपेक्ष – (iv) लोगों को आपस में परिवार की तरह रहना चाहिए।
उत्तर- (क) → (ii),
(ख) → (iii),
(ग) →(iv),
(घ) → (i) ।
लघु उत्तरीय प्रश्नोत्तर
प्रश्न 1. संविधान में संशोधन की तीन प्रक्रियाओं से आप क्या समझते हैं ?
उत्तर- भारतीय संविधान में संशोधन की तीन प्रक्रियाओं का उल्लेख किया गया है-
(क) दोनों सदनों में उपस्थित और मतदान करनेवाले सदस्यों के साधारण बहुमत से पारित प्रस्ताव राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के बाद कानून बन जाता है।
(ख) दूसरी प्रक्रिया के अनुसार संसद के दोनों सदनों के उपस्थित और मतदान करनेवाले 2/3 सदस्यों के बहुमत से पारित होने पर राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के बाद कानून बन जाता है।
(ग) तीसरी प्रक्रिया के अनुसार संसद के दोनों सदनों में उपस्थित और मतदान करनेवाले सदस्यों के 2/3 बहुमत से पारित हो जाने पर तथा इस प्रस्ताद के भारतवर्ष के आधे राज्य विधायिका से अनुमोदित होने के बाद राष्ट्रपति के हस्ताक्षर पर प्रस्ताव कानून बन जाता है।
प्रश्न 2. संसदात्मक शासन प्रणाली क्या हैं ?
उत्तर– भारत में संसदात्मक शासन प्रणाली है। संसदात्मक शासन प्रणाली उस शासन प्रणाली को कहते हैं जिसमें राज्य का अध्यक्ष नाममात्र का अध्यक्ष होता है। वास्तविक शासन प्रधानमंत्री तथा मंत्रिपरिषद् के अन्य सदस्यों द्वारा चलाया जाता है। मंत्रिमंडल का निर्माण संसद में से किया जाता है और वह संसद के प्रति उत्तरदायी होता है।
भारत में राज्य का अध्यक्ष अर्थात् राष्ट्रपति नाममात्र का अध्यक्ष है। यद्यपि संविधान द्वारा उसे अनेक शक्तियाँ दी गई हैं, परन्तु वह वास्तव में उनका प्रयोग नहीं करता। उसकी शक्तियों का वास्तविक प्रयोग प्रधानमंत्री तथा अन्य मंत्रियों द्वारा किया जाता है। मंत्रिमंडल का निर्माण संसद में से किया जाता है और इसके सदस्य संसद के प्रति उत्तरदायी होते हैं। मंत्रिमंडल के सदस्य उतने समय तक अपने पद पर बने रहते हैं जब तक उन्हें संसद में बहुमत का समर्थन प्राप्त रहता है। अतः भारत में संसदात्मक (संसदीय) शासन प्रणाली है।
प्रश्न 3. धर्मनिरपेक्षता से क्या तात्पर्य है ?
उत्तर- धर्मनिरपेक्षता एक अवधारणा तथा एक सिद्धांत है जिसके अनुसार राज्य द्वारा सभी धर्मों के साथ समान व्यवहार किया जाता है। धर्म के आधार पर किसी नागरिक से कोई भेद-भाव नहीं किया जाता जब तक यह देश की शांति, सुरक्षा तथा अखण्डता के लिए घातक न हो।
(क) लोगों को अपने विश्वास के अनुरूप अपने पसंद के धर्म का पालन करने की स्वतंत्रता होती है। इसका अर्थ यह है कि सभी नागरिकों को धार्मिक स्वतंत्रता होती है और राज्य का अपना कोई धर्म नहीं होता।
(ख) सभी व्यक्ति कानून के समक्ष समान होते हैं और समान अधिकारों का उपभोग करते हैं चाहे उनका संबंध किसी भी विश्वास, जाति, वर्ण तथा धर्म के साथ हो। भारत इस अर्थ में एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है।
प्रश्न 4. धर्म निरपेक्षता अथवा पंथ निरपेक्षता पर एक संक्षिप्त टिप्पणी लिखें।
उत्तर- धर्म निरपेक्षता का अर्थ है कि धर्म लोगों का व्यक्तिगत मामला है। सरकार इसमें कोई हस्तक्षेप नहीं करेगी। भारत के संविधान में धर्म निरपेक्षता के जो प्रावधान दिये गये हैं, उनमें से दो निम्न प्रकार हैं-
प्रथम, संविधान की प्रस्तावना में 42वें संशोधन द्वारा 'धर्म निरपेक्षता' शब्द जोड़कर हमारे संविधान में धर्म निरपेक्षता को स्पष्टता प्रदान की गयी है। द्वितीय, संविधान में धर्म निरपेक्ष राज्य का दूसरा आधार नागरिकों के धार्मिक स्वतंत्रता के मूल अधिकार के रूप में है। संविधान के अनुच्छेद 25 से 28 तक
नागरिकों के धार्मिक स्वतंत्रता के मूल अधिकारों का उल्लेख करते हैं।
अनुच्छेद 25 के अनुसार सभी व्यक्तियों को अंतःकरण की स्वतंत्रता का तथा धर्म को अबाध रूप में मानने का अधिकार है।
अनुच्छेद 28 के अनुसार राज्य के धन से पूर्णतः संचालित विद्यालयों में धार्मिक शिक्षा प्रदान करने का निषेध किया गया है।
प्रश्न 5. भारतीय संविधान की प्रस्तावना से क्या तात्पर्य है ? प्रस्तावना में लिखे गये प्रमुख आदर्श कौन-कौन से हैं ?
उत्तर- हमारे देश के संविधान का मूल दर्शन हमें संविधान की प्रस्तावना में मिलता है। संविधान की प्रस्तावना में संविधान के लक्ष्यों, उद्देश्यों तथा सिद्धांतों का संक्षिप्त और स्पष्ट वर्णन किया गया है। भारत सरकार व राज्य सरकारों के मार्गदर्शक सिद्धांतों का वर्णन की प्रस्तावना में ही किया गया है। प्रस्तावना ही हमें यह बतलाती है कि भारत में सम्पूर्ण प्रभुत्व सम्पन्न, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, लोकतंत्रात्मक गणराज्य की स्थापना की गई है।
भारतीय संविधान की प्रस्तावना के मुख्य आदर्श हैं कि भारत प्रभुत्व सम्पन्न समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, लोकतंत्रात्मक गणराज्य है।
प्रश्न 6. संविधान की प्रस्तावना अत्यंत महत्त्वपूर्ण क्यों है ?
उत्तर–भारत का संविधान एक प्रस्तावना से प्रारंभ होता है। यह संविधान के दर्शन हेतु अंतर्दृष्टि प्रदान करती है। यह संविधान में निहित आदर्शों तथा मूल सिद्धांतों से युक्त है। यह वह रास्ता दिखाती है जिस पर सरकार को चलना चाहिए।
यह अदालती मान्यता प्राप्त नहीं है और न ही किसी अदालत द्वारा लागू की जा सकती है। परन्तु फिर भी यह संविधान के प्रकाश स्तंभ का कार्य करती है।
प्रश्न 7. समवर्ती सूची से क्या समझते है ?
उत्तर– भारत में संघात्मक शासन है अतः केन्द्र तथा राज्यों में शक्ति विभाजन किया गया है। कुछ विषय केन्द्र सूची में तथा कुछ राज्य सूची में दिए गए हैं। इनके अतिरिक्त एक तीसरी सूची समवर्ती सूची में भी दी गयी है। इसमें साधारणतः वे विषय रखे गए हैं जो केन्द्र तथा राज्य दोनों के लिए सामान्य रूप से महत्वपूर्ण होते हैं। संविधान में समवर्ती सूची में 47 विषय रखे गए हैं। इन पर केन्द्र तथा राज्य सरकार दोनों को कानून बनाने का अधिकार है। परन्तु टकराव की स्थिति में केंन्द्र सरकार का बनाया हुआ कानून प्रभावी होगा।
प्रश्न 8. सार्वभौम वयस्क मताधिकार पर एक टिप्पणी लिखें।
उत्तर- अपने वोट या मत द्वारा अपनी इच्छा को व्यक्त करने के अधिकार को मताधिकार कहते हैं। तब यह अधिकार देश में रहने वाले प्रत्येक वयस्क को, जिसकी आयु 18 वर्ष या इससे अधिक हो जाता है तो उसे वयस्क मताधिकार कहा जाता है। भारत में यह अधिकार प्रत्येक ऐसे नागरिक को दिया गया है। जिसकी आयु 18 वर्ष या इससे अधिक हो। पहले यह अधिकार 21 वर्ष या इससे अधिक आयु के नागरिकों को दिया गया था परन्तु बाद में यह आयु 18 वर्ष कर दी गई ताकि अधिक से अधिक युवक चुनाव प्रक्रिया में भाग ले सकें ऐसा अधिकार दिये जाने में किसी जाति, धर्म, लिंग आदि का कोई भेदभाव नहीं रखा गया ताकि देश में एक वास्तविक लोकतांत्रिक सरकार की स्थापना हो सके।
प्रश्न 9. क्या भारत एक धर्म निरपेक्ष राज्य है, कैसे ?
उत्तर– भारत भी इसी प्रकार का एक पंथ-निरपेक्ष राज्य है और इसमें धर्म या मत के नाते किसी विशेष जन समूह को कोई विशेष अधिकार प्राप्त नहीं। सबको पूर्ण धार्मिक स्वतंत्रता और समानता प्रदान की गई है। कोई व्यक्ति अपनी इच्छानुसार किसी भी समय पंथ बदलकर दूसरे पंथ में जा सकता है। मन्दिर, मस्जिद, गुरुद्वारे तथा गिरजाघर स्वतंत्र रूप से बनवाये जा सकते हैं। सरकारी नौकरियों योग्यता के अनुसार दी जाती हैं और उनमें धर्म या पंथ को कोई भेद-भाव नहीं किया जाता।
प्रश्न 10. संविधान सभा की कार्य शैली के बारे में आप क्या जानते हैं ?
उत्तर- (क) संविधान सभा ने एक व्यवस्थित, अनावरित और सहमतिजन्य तरीके से कार्य किया। सबसे पहले कुछ प्राथमिक सिद्धांतों पर निर्णय लिए गए और सहमति हुई। इसके पश्चात् डॉ० बी० आर० अम्बेडकर की अध्यक्षता में एक प्रारूप समिति ने परिचर्चा के लिए संविधान का एक प्रारूप तैयार किया।
(ख) प्रारूपी संविधान पर कई बार गहन परिचर्चा इसके खंडों के क्रम में की गई। दो हजार से भी अधिक संशोधन पर विचार किया गया।
(ग) सदस्यों ने तीन वर्ष तक लगातार 114 दिन विस्तृत वार्ता की थी। प्रत्येक दस्तावेज प्रस्तुत किया गया तथा संविधान सभा में बोले गए प्रत्येक शब्द को अभिलेख में लिया गया व परिरक्षित किया गया।
प्रश्न 11. भारत के सन्दर्भ में धर्म निरपेक्षता से आपका क्या अभिप्राय है ?
उत्तर- धर्म निरपेक्ष शब्द की भारतीय संविधान की प्रस्तावना में 42वें संविधान द्वारा जोड़ गया। इससे तात्पर्य यह है कि भारत किसी धर्म या पंथ को राज्य धर्म का विरोध करता है। प्रस्तावना के अनुसार भारतवासियों को धार्मिक विश्वास, धर्म व उपासना की स्वतंत्रता होगी। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25 से 28 तक में धार्मिक स्वतंत्रता का मौलिक अधिकार प्रदान किया गया है। उसके अनुसार प्रत्येक भारतीय नागरिक किसी भी धर्म में विश्वास कर सकता है और उसका प्रसार कर सकता है।
प्रश्न 12. नीति निर्देश तत्त्वों का महत्त्व क्या है ?
उत्तर- राज्य नीति-निर्देश तत्त्वों को वैधानिक शक्ति प्राप्त न होने पर भी ये महत्त्वहीन नहीं है। इनके पीछे जनमत की शक्ति होती है जो प्रजातंत्र का सबसे बड़ा न्यायालय है। नीति-निर्देश तत्त्वों द्वारा जनता का शासन की सफलता असफलता को जाँच करने का मापदण्ड भी प्रदान किया जाता है। देश अथवा नागरिको की सामाजिक-आर्थिक स्थिति सुधारने का मार्ग निर्देशक तत्त्वों में बताया गया है। ये तत्त्व न्यायालयों के लिए भी प्रकाश स्तम्भ है। इन तत्त्वों की महत्ता का एक कारण यह भी है कि इनमें गाँधीवादी है कि वैधानिक शक्ति प्राप्त न होने पर भी निर्देशक तत्त्वों का अपना महत्त्व और उपयोगिता है। इन नीति-निर्देशक तत्त्वों के आधार पर ही भारत में जमींदारी और जागीरदारी प्रथा का अंत हुआ हैं। पंचायत राज व्यवस्था और स्थानीय स्वशासन को सुदृढ़ किया गया है। कमजोर वर्गों के कल्याण के कार्यक्रम चलाए गये हैं। अस्पृश्यता का लगभग अंत हो चुका है।
प्रश्न 13 दक्षिण अफ्रीका के नए संविधान में वर्णित कुछ तथ्यों का उल्लेख करें।
उत्तर- (क) दो वर्ष तक वार्ता और परिचर्चा करने के उपरांत उन्होंने विश्व के अभूतपूर्व शालीन संविधान को तैयार किया। इस संविधान ने अपने नागरिकों को किसी देश में उपलब्ध व्यापक अधिकारों से अधिक अधिकार प्रदान किए।
(ख) उन्होंने इसके साथ ही यह निर्णय भी लिया कि समस्याओं का समाधान खोजने में सभी की भागीदारी रहेगी और किसी के साथ भी दानवी व्यवहार नहीं किया जाएगा।
(ग) किसी ने अतीत में चाहे जो भी किया हो अथवा किसी भी चीज का प्रस्तुतीकरण किया हो, उसको संविधान का एक हिस्सा बनाए जाने पर सहमति हुई दक्षिण अफ्रीका के संविधान की उद्देशिका में ऐसा उल्लेख किया गया है।
प्रश्न 14. दक्षिण अफ्रीका के लोगों को एक संविधान बनाने की आवश्यकता क्यों पड़ी?
उत्तर- (क) दक्षिण अफ्रीका का उदाहरण संविधान की आवश्यकता और उसकी सामर्थ्य प्रकट करता है। इस नए लोकतंत्र में शोषणकर्ता और शोषित अथवा दमनकर्त्ता और दमित आपस में मिल-जुलकर रहने की योजना बना रहे थे। एक-दूसरे पर विश्वास करना उनके लिए आसान नहीं था। उन्हें परस्पर भय और आशंका ने घेर रखा था।
(ख) वे अपने-अपने हितों की सुरक्षा चाहते थे। अश्वेत अधिसंख्यक यह गारंटी कराना चाहते थे कि अधिसंख्यक शासन के लोकतांत्रिक सिद्धांत के साथ किसी तरह का समझौता नहीं किया जाए।
(ग) वे पर्याप्त एवं प्रामाणिक सामाजिक तथा आर्थिक अधिकार चाहते थे। श्वेत अल्पसंख्यक अपने विशेषाधिकार और संपत्ति का परिरक्षण कराने के लिए उत्सुक थे।
प्रश्न 15. धार्मिक स्वतंत्रता के अधिकार का अर्थ स्पष्ट करें।
उत्तर- धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार- स्वतंत्रता के बाद भारत को एक धर्म निरपेक्ष राज्य (देश) घोषित किया गया है। सरकार धार्मिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं करती। धर्म के मामलों में भारतीय नागरिकों को निम्नांकित अधिकार संविधान द्वारा दिए गए हैं-
(क) प्रत्येक व्यक्ति को अपने धर्म का प्रचार करने की स्वतंत्रता हैं।
(ख) व्यक्ति अपना धर्म परिवर्तन कर सकता है।
(ग) सरकार द्वारा उसके धार्मिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं किया जा सकता।
(घ) अन्य कोई भी व्यक्ति उसके धार्मिक मामलों में हस्तक्षेप नहीं कर सकता।
(ड) सरकार किसी धर्म विशेष को महत्व नहीं देती।
(च) धार्मिक आधार पर भेदभाव नहीं किया जाएगा।
प्रश्न 16. रंगभेद की नीति का क्या प्रभाव पड़ा ?
उत्तर- रंगभेद की नीति का प्रभाव-
(क) रंगभेद की नीति ने लोगों को बाँट दिया तथा उनकी पहचान उनके शरीर के रंगों के आधार पर की जाने लगी।
(ख) रंगभेद की नीति खासकर काले लोगों के लिए दमनकारी थी।
(ग) काले लोगों को गोरे लोगों के इलाके में रहने से प्रतिबंधित कर दिया गया।
(घ) केवल परमिट होने पर ही वे गोरे लोगों के क्षेत्र में कार्य कर सकते थे।
(ङ) काले लोगों के लिए बस, टैक्सी, होटल, अस्पताल, स्कूल, कॉलेज, पुस्तकालय, सिनेमा घर थियेटर, पर्यटन स्थल, स्वीमिंग पूल, यहाँ तक कि जन शौचालय भी अलग कर दिए गए।
(च) वे न तो संगठन का निर्माण कर सकते थे और न ही अपने साथ होने वाले भयानक व्यवहार का ही विरोध कर सकते थे।
दीर्घ उत्तरीय प्रश्नोत्तर
प्रश्न 1. भारतीय संविधान की विशेषताओं का वर्णन करें।
उत्तर- भारतीय संविधान की निम्नांकित विशेषताएँ हैं-
(क) लिखित एवं निर्मित संविधान- भारतीय संविधान लिखित एवं निर्मित संविधान है। लिखित संविधान में शासन संबंधी बातें स्पष्ट रूप से लिखित रहते हैं, किंतु अलिखित संविधान की मूलभूत बातें रीति-रिवाज और परंपराओं पर आधारित होती हैं। भारतीय संविधान एक निर्मित संविधान है।
(ख) विशालता- यह विश्व का सबसे बड़ा संविधान है। इसमें 395 धाराएँ, 22 भाग तथा 9 अनुसूचियाँ हैं। अमेरिका के संविधान में 21 अनुच्छेद हैं और रूस के संविधान में 173 अनुच्छेद । विभिन्न संविधानिक संशोधनों के चलते इसका आकार बढ़ता जा रहा है।
(ग) संपूर्ण प्रभुत्वसंपन्न लोकतंत्रात्मक गणराज्य-भारतीय संविधान एक संपूर्ण प्रभुत्वसंपन्न लोकतंत्रात्मक गणराज्य की स्थापना करता है। भारत पर अब किसी बाहरी शक्ति का नियंत्रण नहीं रहा। यहाँ शासन की शक्ति जनता के हाथ में है, जिसका प्रयोग वह अपने प्रतिनिधियों द्वारा करती है।
(घ) संघात्मक शासन तथा शक्तिशाली केंद्र- भारतीय संविधान ने संघीय शासन व्यवस्था की स्थापना की है तथा केंद्र को शक्तिशाली बनाया है। परंतु संविधान संघात्मक होते हुए भी इसकी आत्मा एकात्मक है। कार्यपालिका के क्षेत्र में अधिक महत्त्वपूर्ण अधिकार केंद्र को दिए गए हैं। संकटपूर्ण अवस्था में संपूर्ण देश का शासन केंद्रीय सरकार के हाथों में चला जाता है।
(ङ) संसदीय शासन प्रणाली- भारत में संसदीय शासन प्रणाली की सरकार की स्थापना की गई है। यहाँ कार्यपालिका तथा व्यवस्थापिका में घना संबंध है। मंत्रिपरिषद् या कार्यपालिका लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है। राष्ट्रपति नाममात्र का तथा संवैधानिक प्रधान है। सारी शक्ति मंत्रिपरिषद्में निहित है।
(च) मौलिक अधिकार– अमेरिका, जापान, कनाडा, फ्राँस इत्यादि के संविधानों
की तरह भारतीय संविधान में भी नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लेख है।
(छ) नीति-निदेशक तत्त्व- आयरलैंड और बर्मा के संविधानों की तरह भारतीय
संविधान में भी नीति-निदेशक तत्त्वों का समावेश है।
(ज) न्यायपालिका की सर्वोच्चता- भारतीय संविधान की एक प्रमुख विशेषता यह है कि इसमें इंगलैंड की संसदीय संप्रभुता तथा अमेरिका की न्यायिक सर्वोच्चता की बीच का रास्ता अपनाया है। भारत में एक ओर संसद की सर्वोच्चता स्वीकार की गई है और दूसरी तरफ न्यायालय को संविधान की व्याख्या करने तथा विधियों की संवैधानिकता की जाँच का अधिकार दिया गया है।
प्रश्न 2. संविधान का क्या अर्थ है ? लोकतांत्रिक सरकार में इसका अधिक महत्त्व क्यों हैं ?
उत्तर- संविधान का अर्थ- संविधान उन नियमों तथा सिद्धांतों के समूह को कहते हैं। जिनके अनुसार किसी देश का शासन चलाया जाता है। इसमें सर्वोच्च वे कानून होते हैं जिनकी नागरिक व सरकार दोनों को मानना पड़ता है। इसी में ही सरकार की शक्तियों तथा नागरिकों के अधिकारों व कत्तव्यों का वर्णन होता है। किसी भी देश का शासन चलाने के लिए कुछ मौलिक कानूनों व नियमों की आवश्यकता होती है। इन मौलिक कानूनों या नियमों को देश के संविधान में लिख दिया जाता है।
एक लोकतांत्रिक देश के लिए संविधान का निम्नांकित महत्त्व है-
(क) संविधान में ऐसे कानून होते हैं जिनके अनुसार किसी लोकतांत्रिक देश की सरकार का निर्माण होता है तथा उसका कार्य चलता है।
(ख) यह सरकार तथा उसके अंगों की शक्तियों का निर्धारण करता है और विधानपालिका, कार्यपालिका तथा न्यायपालिका की शक्तियों का वर्णन होता है।
(ग) यह नागरिकों के मौलिक अधिकारों की सुरक्षा करता है।
(घ) यह सरकार द्वारा शक्तियों के दुरुपयोग को रोकता है और नागरिकों के कर्तव्यों पर बल देता है।
(ङ) यह लोकतांत्रिक सरकार के विभिन्न अंगों के कार्यों में उत्पन्न संम्राति तथा अंत को कम करता है।
(घ) यह सरकार तथा नागरिकों के बीच संबंधों की व्याख्या करता है।
प्रश्न 3. हमारे संविधान में दिए गए "राज्य-नीति के निर्देश सिद्धांतों के विवेचना करें।
उत्तर- भारतीय संविधान में जिन नीति-निर्देशक सिद्धांतों का वर्णन किया गया है वे निम्नांकित हैं-
(क) सामाजिक तथा शिक्षा विषयक सिद्धांत-
(i) राज्य देश के सभी नागरिकों के लिए समान आचार संहिता बनाने का प्रयत्न किया।
(ii) राज्य संविधान लागू होने के 10 वर्ष की अवधि में 14 वर्ष की आयु के सभी बालकों को अनिवार्य तथा निःशुल्क शिक्षा दिए जाने की व्यवस्था करेगा।
(ख) आर्थिक सिद्धांत-
(i) समान कार्य के लिए सभी स्त्री-पुरुषों को समान पारिश्रमिक मिले इसकी भी व्यवस्था करेगा।
(ii) भारत के प्रत्येक नागरिक, स्त्री व पुरुष को समान रूप से आजीविका कमाने के पर्याप्त अवसर प्राप्त हों, राज्य इसकी व्यवस्था करेगा।
(ग) शासन विषयक सिद्धांत-
(i) राज्य न्यायापालिका को कार्यपालिका से अलग करने की कोशिश करेगा ताकि न्यायाधीश कार्यपालिका के दबाव में आये बिना न्याय कर सके।
(ii) राज्य ग्रामों में ग्राम पंचायतों का संगठन करेगा और उन्हें वे सभी अधिकार देगा जिससे वे स्वतंत्रापूर्वक कुशलता से अपना कार्य कर सकें।
(घ) अंतर्राष्ट्रीय शान्ति और सुरक्षा से सम्बन्धित सिद्धांत-
(i) राज्य विश्व शान्ति का समर्थन करेगा और उसे प्रोत्साहन देगा।
(ii) राज्य विभिन्न राज्यों के बीच न्याय और सम्मानपूर्ण सम्बन्धों की स्थापना के लिए प्रयत्न करेगा।
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